ستيفن والت

1. المقدمة

ستيفن مارتن وولت (وُلد عام 1955) عالم أمريكي في العلاقات الدولية مرتبط بالواقعية الدفاعية، واشتهر خاصة بصياغته لنظرية توازن التهديد ونقده لجهود الولايات المتحدة في الهيمنة الليبرالية بعد الحرب الباردة. وإذ يعمل أساسًا ضمن التقليد الواقعي، سعى إلى تفسير كيفية تشكيل الدول للتحالفات، واستجابتها للخطر، ووقوعها في سوء التقدير حين تحاول إعادة تشكيل النظام الدولي.

تجمع أعمال وولت بين بناء النظرية والاشتباك الوثيق مع السياسات المعاصرة، ولا سيما استراتيجية الولايات المتحدة في الشرق الأوسط والدور العالمي للقوة الأمريكية. ويرى في أعماله أن الدول تتفاعل مع القدرات الخام أقل مما تتفاعل مع التهديدات المُدركة، وأن محاولات الدول القوية نشر القيم الليبرالية بالقوة كثيرًا ما تأتي بنتائج عكسية. ويقوم على هذا الاهتمام بالعواقب غير المقصودة تحليلاته للهيمنة الأمريكية، والحرب الوقائية، وتغيير الأنظمة.

يركز المدخل على وولت بوصفه منظّرًا للأمن وسياسات التحالفات، وناقدًا للاستراتيجيات الكبرى التوسعية، ومثقفًا عامًا أثرت كتاباته في النقاشات الأكاديمية والمناقشات المتعلقة بالسياسات. ويتناول تطوره الفكري، وأعماله الرئيسية، ومفاهيمه الجوهرية، والتزاماته المنهجية، ونقده للنخب المعنية بالسياسة الخارجية، والدلالة الفلسفية الأوسع لأفكاره وأثرها التاريخي.

2. الحياة والسياق التاريخي

وُلد ستيفن والت في 2 يوليو 1955 في لوس ألاموس، نيومكسيكو، وهي بلدة مرتبطة ارتباطًا وثيقًا بأبحاث الولايات المتحدة النووية. ويرى المعلقون أحيانًا أن نشأته في مجتمع علمي منعزل خلال الحرب الباردة ربما شحذت اهتمامه اللاحق بالأمن والاستراتيجية النووية والقوة العالمية الأمريكية، مع أن والت نفسه لم يؤكد هذه الصلة بسيرته الشخصية.

أنهى درجة البكالوريوس في العلوم السياسية من جامعة ستانفورد (1977)، ودرجة الدكتوراه في العلوم السياسية من جامعة كاليفورنيا، بيركلي (1983). وشملت بداياته الأكاديمية مناصب في جامعة برينستون وجامعة شيكاغو، قبل أن ينتقل في عام 1999 إلى كلية كينيدي للحكم في جامعة هارفارد، حيث أصبح أستاذ روبرت ورينيه بيلفر للشؤون الدولية.

يتشكل المسار المهني لوالت في سياقات دولية ومحلية متغيرة:

ضمن علم السياسة الأمريكي، برز والت في خضم نقاشات حول الواقعية البنيوية، والسياسة الداخلية في السياسة الخارجية، والدور المناسب للعلماء في الخطاب العام. وتعكس شهرته اللاحقة بوصفه كاتب رأي ومعلقًا اتجاهات أوسع لدى الأكاديميين في الاشتباك المباشر مع النخب السياسية والجماهير الأوسع خلال فترات تنازع القيادة العالمية الأمريكية.

3. التطور الفكري

يُوصف التطور الفكري لوالت غالباً بأنه يمرّ بأربع مراحل متداخلة، تتوافق مع التغيرات في كل من تركيزه النظري والبيئة الدولية.

التوجه الواقعي التكويني (1973–1987)

خلال دراسته في جامعة ستانفورد وجامعة كاليفورنيا في بيركلي، تعرّف والت على الواقعية الكلاسيكية والواقعية البنيوية، ولا سيما أعمال كينيث والتز. وقد جمع بين هذا التدريب النظري والدراسة التاريخية للتحالفات والحروب الكبرى. وشكّك بحثه للدكتوراه في التفسيرات المبسطة لتوازن القوى، مؤكداً أن إدراك التهديد، الذي تشكّله الجغرافيا والنوايا، هو ما يوجّه سلوك الدول. وقد أثمر هذا العمل كتاب «أصول التحالفات» (1987) والصياغة الرسمية لنظرية توازن التهديد.

تطوير الواقعية الدفاعية (1987–2001)

في مناصبه في جامعتي برينستون وشيكاغو، طوّر والت موقفاً واقعياً دفاعياً، محاججاً بأن معظم الدول تسعى إلى الأمن لا إلى أقصى قدر من القوة، وأن التوسع يميل إلى استفزاز موازنة مضادة. وخاض في النقاشات حول الصراع العرقي والتدخل ومنهجية دراسات الأمن، داعياً إلى بحث مستند إلى النظرية ومرتبط بالسياسات في الوقت نفسه. وقد رسّخ هذا العقد سمعته بوصفه أحد أبرز المنظّرين الواقعيين.

الانخراط في الهيمنة الأمريكية والهيمنة الليبرالية (2001–2010)

أدت هجمات 11 سبتمبر والتدخلات الأمريكية اللاحقة إلى تحوّل اهتمام والت نحو سلوك القوة الأحادية القطب ذاتها. ففي كتاب «ترويض القوة الأمريكية» وكتابات ذات صلة، حلّل كيف تستجيب الدول الأخرى للهيمنة الأمريكية، وانتقد المشاريع الليبرالية الهيمنية. وقد وسّع كتابه المشترك «لوبي إسرائيل والسياسة الخارجية الأمريكية» اهتمامه بالقيود الخارجية ليشمل المصادر الداخلية للسياسة الخارجية، فدرس نفوذ جماعات المصالح.

المثقف العام والناقد المنهجي (2010–حتى الآن)

منذ عقد 2010، ولا سيما عبر كتاب «جحيم النوايا الحسنة» والتعليقات المنتظمة، ركّز والت على مؤسسة السياسة الخارجية، والحوافز النخبوية، والأنماط المتكررة للتوسع المفرط. وقد ربط بشكل متزايد التشخيص الواقعي بالدعوات إلى ضبط النفس الاستراتيجي، مع تقديم هذه الادعاءات بوصفها تقييمات مستندة إلى الأدلة التجريبية، لا بوصفها عقيدة أخلاقية شاملة.

4. أهم الأعمال والموضوعات

تتتبع كتب والت الرئيسية مسارًا يمتد من نظرية التحالفات إلى نقد الاستراتيجية الكبرى للولايات المتحدة ومؤسسات سياستها الخارجية، مع الحفاظ على منظور واقعي متسق.

تظهر عبر هذه الأعمال عدة موضوعات متكررة:

• الأمن والتهديد: كيف تقيّم الدول التهديدات والظروف التي تتعاون فيها أو تواجه بعضها بعضًا.
• ضبط النفس مقابل التجاوز: الفرضية القائلة إن المشاريع الطموحة للهندسة الاجتماعية في الخارج قد تقوّض الأمن والقيم المعلنة معًا.
• الإدراك وسوء الإدراك: دور المعتقدات حول النوايا والأيديولوجيا والسياسة الداخلية في تشكيل الخيارات الاستراتيجية.
• القيود على القوة: الموازنة الخارجية والديناميات السياسية الداخلية بوصفها حدودًا للسلوك الهيمني.

تطبق الكتابات اللاحقة، ومنها مقالات وأعمدة صحفية عديدة، هذه الموضوعات على حالات محددة (مثل العراق وأفغانستان والعلاقات مع الصين وروسيا)، مقدمةً تطبيقات مستمرة لادعاءاته النظرية على الأحداث الراهنة.

5. الأفكار الأساسية: توازن التهديد والواقعية الدفاعية

نظرية توازن التهديد

تُطوّر نظرية توازن التهديد التي قدّمها والت الواقعية الكلاسيكية لتوازن القوى، إذ تَرى أن الدول تُوازن في مواجهة التهديدات، لا في مواجهة القوة وحدها. ويحدد أربعة مكونات رئيسية للتهديد المُدرَك:

وفقًا لهذا الرأي، قد تتسامح الدول مع الفاعلين الأقوياء الذين تَرَاهم غير مهددين، بل قد تنضم إليهم في تحالف، في حين تُوازن في مواجهة الفاعلين الذين تبدو قدراتهم ونواياهم خطرة. ويجادل المؤيدون بأن هذا الإطار يفسّر سلوك التحالفات بصورة أفضل في حالات مثل السياسة الشرق أوسطية خلال الحرب الباردة. ويرى المنتقدون أن قياس «النوايا» تجريبيًا أمر صعب، وأن النظرية معرّضة لخطر التفسير اللاحق للوقائع.

الواقعية الدفاعية

يُصنَّف الموقف الفكري الأوسع لوالت غالبًا ضمن الواقعية الدفاعية. وتشمل مقولاتها الجوهرية ما يلي:

• في النظام الفوضوي، تسعى الدول أولًا إلى الأمن لا إلى القوة غير المحدودة.
• قد يُفضي التوسع العدواني إلى تشكيل تحالفات موازنة، مما يقلّل من أمن الدولة.
• في ظل ظروف كثيرة، يكون ضبط النفس والأهداف المحدودة أكثر إفضاءً إلى السلامة.

تُقارَن الواقعية الدفاعية غالبًا بالواقعية الهجومية، التي ترى أن الدول تُعظّم القوة كلما أمكنها ذلك. وتؤكد صياغات والت الحوافز البنيوية للاعتدال، مع إقراره بأن سوء الإدراك والسياسة الداخلية والأيديولوجيا قد تدفع الدول مع ذلك إلى تجاوز الحدود. ويرى المؤيدون في هذا نسخة أكثر دقة تجريبيًا وأكثر حذرًا معياريًا من الواقعية؛ أما المتشككون فيجادلون بأنها قد تقلّل من تقدير تواتر الطموحات التعديلية أو دور المحركات السياسية الداخلية للتوسع.

6. المنهجية والمقاربة في السياسة الدولية

يسعى المنهج الذي يتبعه والت إلى الجمع بين التحليل المدفوع بالنظرية ودراسات الحالة التجريبية وصلتها بالسياسات العامة. وهو يعمل في الغالب ضمن إطار العلوم الاجتماعية الوضعية، لكنه يرفض النماذج الصورية المفرطة أو الكمية البحتة.

التوجه النظري

يتعامل والت مع الواقعية بوصفها نظرية ذات مدى متوسط تولّد قضايا قابلة للاختبار حول سلوك الدول في ظل الفوضى. ففي كتابه أصول التحالفات (The Origins of Alliances)، يقدم فرضيات صريحة تربط أبعاد التهديد المختلفة بأنماط التحالف، ويقيّمها باستخدام حالات تاريخية، ولا سيما في الشرق الأوسط. ويميل إلى التفسيرات المقتصدة التي تبرز الحوافز النسقية، مع إفساح المجال للتباين الناتج عن الإدراك والسياسة الداخلية.

استخدام الأدلة

يجمع عمل والت التجريبي بين:

• دراسات الحالة التاريخية (مثل خيارات التحالف لدى دول الشرق الأوسط)؛
• التحليل المقارن عبر المناطق والفترات الزمنية؛
• الاشتغال على المواد الأرشيفية والسجلات الدبلوماسية والتواريخ الثانوية.

وكثيرًا ما يستعين بتتبّع العمليات لتقييم الادعاءات السببية، كما يستخدم أمثلة معاصرة توضيحية في كتبه الأكثر توجهًا نحو السياسات.

الانخراط في السياسات وفي العلم العام

يدعو والت صراحةً إلى دراسات ذات صلة بالسياسات، مجادلًا بأن نظرية العلاقات الدولية ينبغي أن تنير الخيارات العملية التي تواجه صانعي القرار. وتطبّق مقالاته وأعمدته المفاهيم الواقعية على الأحداث الجارية، بهدف اختبار أفكاره وتنقيحها في الوقت الفعلي. ويرى مؤيدوه في ذلك تكاملًا فعالًا بين النظرية والممارسة، بينما يرى منتقدوه أن الانخراط الوثيق في النقاشات السياسية الراهنة قد يطمس الحدود بين التحليل والدعوة.

الموقف من المقاربات البديلة

يتناول والت باستمرار نظريات منافسة، مثل المؤسسية الليبرالية والبنائية والروايات المختلفة القائمة على السياسة الداخلية، معترفًا بما تقدمه من رؤى، ومؤكدًا في الوقت نفسه أن الواقعية النسقية تقدم أعم إطار لفهم التنافس الأمني. كما شارك في النقاشات المنهجية في دراسات الأمن، مدافعًا عن فائدة البحث النوعي القائم على التاريخ في مواجهة الدعوات إلى المناهج الصورية أو الكمية حصريًا.

7. نقد الهيمنة الليبرالية والتفوق الأمريكي

يستهدف نقد والت للهيمنة الليبرالية الاستراتيجية الكبرى التي انتهجتها الولايات المتحدة بعد الحرب الباردة، والتي استُخدم فيها التفوق الأمريكي لتعزيز الديمقراطية والأسواق وحقوق الإنسان على مستوى العالم. ويميّز بين حالة التفوق (الهيمنة المادية) وبين الاختيار باستخدام ذلك الموقع لإعادة تشكيل المجتمعات الأخرى.

العناصر الرئيسية للنقد

في كتاب «ترويض القوة الأمريكية» (Taming American Power)، يبحث والت في كيفية سعي الدول الأضعف إلى «ترويض» القوة الأمريكية، من خلال الموازنة، أو ربط الولايات المتحدة بالمؤسسات، أو الابتزاز، أو التحايل عليها. وفي كتاب «جحيم النوايا الحسنة» (The Hell of Good Intentions)، يجادل بأن الإدارات الأمريكية المتعاقبة، الديمقراطية والجمهورية على حد سواء، تبنّت الهيمنة الليبرالية، مما أدى إلى إخفاقات متكررة في أماكن مثل العراق وأفغانستان وليبيا.

يرى مؤيدو نقده فيه تحديًا منهجيًا لافتراض أن النشاط الأمريكي مستقر بطبيعته أو تقدمي أخلاقيًا. ويرى المنتقدون أن والت يقلل من شأن فوائد القيادة الأمريكية، مثل ردع العدوان ودعم المعايير الليبرالية، أو أنه يولي اهتمامًا غير كافٍ للسياسة الداخلية للدول المستهدفة. وتذهب وجهات نظر بديلة إلى أن المشكلة لا تكمن في الأهداف الليبرالية ذاتها، بل في سوء التنفيذ أو ضعف الالتزام.

يقابل والت بين الهيمنة الليبرالية واستراتيجية كبرى أكثر تحفظًا، تركز على الموازنة من بعيد، وتقاسم السلطة الإقليمية، والأهداف المحدودة، غير أنه يقدم هذه الوصفات بوصفها استجابات للحوافز البنيوية لا لتفضيلات أخلاقية بحتة.

8. النخب في السياسة الخارجية، والديمقراطية، والمساءلة

يتناول جانب مهم من أعمال والت المتأخرة تحليل مؤسسة السياسة الخارجية، أي شبكة المسؤولين والخبراء ومراكز الفكر والمعلقين الإعلاميين الذين يشكلون سياسة الولايات المتحدة الخارجية. ويصور هذه الجماعة بوصفها منعزلة نسبياً ومتجانسة أيديولوجياً، وتميل في الغالب إلى الاستراتيجيات النشطة ذات الطابع الليبرالي والهيمني.

خصائص المؤسسة

يرى والت أن هذه النخبة تميل إلى إظهار ما يلي:

يجادل والت في كتاب «جحيم النوايا الحسنة» (The Hell of Good Intentions) بأن هذه الديناميات تسهم في إخفاقات سياسية متكررة، مثل حرب العراق، دون أن تفضي إلى تغيير كبير في النخبة. ويسلط الضوء أيضاً على دور جماعات الضغط والمصالح، التي طورها بصورة أوفى في كتاب «اللوبي الإسرائيلي والسياسة الخارجية الأمريكية» (The Israel Lobby and U.S. Foreign Policy)، بوصفها قنوات إضافية تؤثر من خلالها أجندات محددة في السياسة.

الدلالات الديمقراطية والمعيارية

يربط والت سلوك النخبة بمسائل المساءلة الديمقراطية:

• يرى أن السياسة الخارجية غالباً ما تكون معزولة عن التدقيق العام الواسع، بسبب التعقيد والسرية والإجماع النخبوي.
• يقترح أن هذا العزل يمكن أن يُضعف الديمقراطية التمثيلية، إذ لا تعكس السياسات تفضيلات المواطنين ولا تُبرَّر علناً بالكامل.

يرى المؤيدون لرؤية والت أنه يحسن صنعاً بكشفه عن التفكير الجمعي والحوافز البنيوية التي قد تشوّه عملية اتخاذ القرار. ويجادل النقاد بأنه يقلل من شأن القيود التي يعمل في ظلها صانعو السياسات، ومنها المعلومات غير المكتملة والضغوط السياسية الداخلية، أو بأنه يخاطر بالمبالغة في تماسك «المؤسسة». ويرى آخرون أن السياسة القائمة على الخبراء ضرورية في عالم معقد، وإن اختلفوا في كيفية تحسين المساءلة.

أسهم تحليل والت في إثارة نقاشات حول الشفافية، والرقابة البرلمانية، والنقاش العام حول الحرب والسلم، والمسؤوليات الأخلاقية لخبراء السياسة في المجتمعات الديمقراطية.

9. الأهمية الفلسفية وأثرها في الفكر السياسي

على الرغم من أن والت يكتب في المقام الأول بوصفه باحثًا تجريبيًا في العلاقات الدولية، فقد كان لعمله تأثير ملحوظ في فلسفة السياسة والنظرية الدولية المعيارية.

إسهامات في النقاشات حول القوة والخوف والفاعلية

استخدم الفلاسفة والنظريون نظرية توازن التهديد لاستكشاف كيف يشكّل الخوف والإدراك وعدم اليقين العقلانية الفاعلة في ظل الفوضى. ومن خلال التشديد على أن الدول تستجيب للنوايا المدركة بقدر استجابتها للقدرات، يربط عمل والت الواقعية البنيوية بأسئلة تتعلق بالاعتقاد والتأويل وسوء الإدراك. وقد أثرى ذلك النقاشات حول أخلاقيات الضربات الوقائية، ومعضلات الأمن، والأهمية الأخلاقية للطمأنة المتبادلة.

الواقعية الدفاعية وأخلاقيات ضبط النفس

تعمل الواقعية الدفاعية عند والت بوصفها منظورًا شبه معياري يُعلي من شأن الأمن والاستقرار وضبط النفس بوصفها خيرات أساسية. وقد استعان النظريون المعياريون بتحليله التجريبي للدفاع عن:

• الشكّية حيال استخدام القوة العسكرية لتعزيز الديمقراطية أو حقوق الإنسان؛
• الحذر إزاء الحرب الوقائية وتغيير الأنظمة؛
• قيمة النظم التعددية متعددة الأقطاب في مقابل الهيمنة الهرمية.

يرى بعض الفلاسفة أن عمله يدعم المقاربات غير المثالية للعدالة العالمية، مع التركيز على الجدوى والمخاطر والعواقب غير المقصودة. وينتقد آخرون الواقعية لعدم معالجتها الكافية للالتزامات الأخلاقية تجاه الغرباء، أو لعدّها الاستقرار قيمة عليا.

التأثير في النظرية الديمقراطية والعقل العمومي

تقاطعت كتابات والت حول المؤسسة الصفوية للسياسة الخارجية وجماعات الضغط مع النظرية الديمقراطية، ولا سيما النقاشات حول:

• شرعية صنع القرار الذي تقوده النخب؛
• الشروط التي يمكن في ظلها أن تدّعي السياسة الخارجية أنها تُتخذ «باسم» المواطنين؛
• دور العقل العمومي والشفافية والمساءلة النقدية في تبرير الحرب والتدخل.

استندت إلى نتائجه التجريبية نظريات تُعنى بالتكنوقراطية والظلم المعرفي وأخلاقيات الخبرة في الشؤون العالمية.

وبوجه عام، يكمن أثر والت في الفكر السياسي في تقديم أطر وحالات مستندة إلى التجربة أكثر من الحجج الفلسفية الصورية، وهي أطر يستخدمها الفلاسفة لاختبار نظريات الحرب العادلة والعدالة العالمية والشرعية الديمقراطية وتنقيحها.

10. الإرث والأهمية التاريخية

يُناقش إرث ستيفن والت غالبًا من خلال دوره المزدوج بوصفه منظّرًا واقعيًا بارزًا وناقدًا مؤثرًا للسياسة الخارجية الأمريكية.

مكانته في العلاقات الدولية

يُعدّ والت، ضمن حقل العلاقات الدولية، شخصية مركزية في الجيل الثالث من الواقعية بعد هانز مورغنثاو وكينيث والتز على نطاق واسع. وقد أصبحت نظرية توازن التهديد التي وضعها مرجعًا معياريًا في النقاشات حول سياسات التحالفات والدراسات الأمنية. وتقدّم كثير من الكتب الدراسية والمسوحات أعماله بوصفها بيانًا كلاسيكيًا للواقعية الدفاعية، كما اختبرت الدراسات اللاحقة قضاياه وطوّرتها أو تحدّتها في حالات تراوحت من حلف الناتو إلى الأمن في شرق آسيا.

التأثير في السياسة والنقاش العام

أسهمت انتقادات والت لحرب العراق، والهيمنة الليبرالية، والمؤسسة المعنية بالسياسة الخارجية، في تشكيل النقاشات بين صانعي السياسات والصحفيين والجمهور المطّلع. ويرى مؤيدوه فيه صوتًا بارزًا يدعو إلى ضبط النفس والمساءلة القائمة على الأدلة، وأن تحذيراته من التوسع المفرط توقّعت الصعوبات التي واجهت أفغانستان وتدخلات أخرى. أما المنتقدون فيجادلون بأن تقييماته تقلّل من شأن الإسهامات الاستقرارية والمعيارية لقوة الولايات المتحدة، أو أنها تخاطر بتشجيع سلبية مفرطة.

الجدل والتقييم طويل الأمد

أثار كتاب «اللوبي الإسرائيلي والسياسة الخارجية الأمريكية» جدلًا واسعًا، مما فتح نقاشات حول نفوذ جماعات المصالح، والحرية الأكاديمية، وحدود النقد المشروع في المجتمعات الديمقراطية. فبالنسبة إلى البعض، يؤكد هذا العمل استعداد والت لتمحيص الفاعلين المحليين الأقوياء؛ أما بالنسبة إلى آخرين، فإنه يثير مخاوف بشأن الصياغة والتركيز.

مع تحوّل السياسة الدولية نحو التنافس بين القوى العظمى، والتساؤلات حول تراجع الولايات المتحدة، اكتسب تحليل والت لحدود الهيمنة ومخاطر الهيمنة الليبرالية اهتمامًا متجددًا. ويواصل الباحثون مناقشة:

• قدرة توقعاته بشأن التوازن والارتداد العكسي (blowback) على الدقة؛
• كفاية الواقعية الدفاعية في تفسير السلوك التعديلي (الثوري)؛
• مدى صلة مقترحاته لاستراتيجية كبرى مقيّدة في بيئة استراتيجية متغيرة.

وتكمن أهميته التاريخية إذن في كل من ابتكاراته النظرية ودوره في الطعن في الروايات السائدة للقيادة العالمية الأمريكية في أواخر القرن العشرين وأوائل القرن الحادي والعشرين.